در هیات تخصصی مطرح شد؛
رای دیوان عدالت اداری در ارتباط با توزیع مکمل ها در داروخانه ها
موضوع توزیع مکمل ها بوسیله داروخانه ها و بدون نیاز به نسخه پزشک در قالب یک شکایت در دیوان عدالت اداری بررسی گردید.
به گزارش آی وکیل به نقل از مهر موضوع ابطال بخشنامه ثبت مکمل های تغذیه ای در دیوان عدالت اداری بررسی گردید.
در این پرونده شاکی، دادخواستی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته ابطال ماده ۱۲ بخشنامه ثبت مکمل های تغذیه ای مورخ ۳۰؍۰۱؍۱۳۹۳ به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شد، متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
ماده ۱۲- توزیع مکمل ها فقط بوسیله شرکت های توزیع کننده دارای مجوز از سازمان غذا و دارو صورت خواهد گرفت. عرضه مکمل ها به مصرف کننده فقط بوسیله داروخانه ها و بدون نیاز به نسخه پزشک انجام می شود.
*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
طبق ماده ۱۲ بخشنامه ثبت مکمل های تغذیه ای فروش مکمل های تغذیه ای بعنوان زیرمجموعه داروها انحصاراً در صلاحیت داروخانه ها قرار دارد و این در حالیست که این مکمل ها دارای عنوان علی حده و مستقل بوده که خارج از عنوان دارو می باشند و در هیچ یکی از قوانین و مقررات از آنان بعنوان دارو یاد نشده است و انحصار آنها به داروخانه ها برخلاف اصل آزادی رقابت و انتخاب شغل موضوع اصل ۲۸ قانون اساسی و قانون اجرای سیاست های کلی اصل (۴۴) قانون اساسی می باشد.
پرونده مذکور در جلسه هیئت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضاء به اتفاق آراء به شرح زیر اقدام به صدور رأی کردند؛
رأی هیئت تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
اولاً: به سبب بندهای (۱۱)، (۱۲)، (۱۳) و (۱۷) ماده (۱) قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب سال ۱۳۶۷، تعیین و اعلام استانداردهای مربوط به خدمات دارویی خوراکی و آشامیدنی، صدور، تمدید و لغو پروانه موسسات سازنده این فرآورده ها و همین طور نظارت و کنترل کیفی آنها و تعیین ضوابط مربوط به ورود، ساخت، نگهداری و مصرف این مواد همچون وظایف و ماموریت های وزارتخانه مورد اشاره می باشد.
ثانیاً: برابر تبصره (۳) ماده (۳) قانون اصلاح ماده (۳) قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب سال ۱۳۷۴: «کلیه فرآورده های تقویتی، تحریک کننده، ویتامین ها و … که لیست آنها توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اعلام و منتشر می گردد جزء اقلام دارویی است» و بر طبق تبصره (۱) همان قانون نیز واردات، صادرات و خرید و فروش دارو مستلزم گرفتن مجوز از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی است.
ثالثاً: مطابق مواد (۱۵) و (۱۶) قانون تعزیرات حکومتی در امور بهداشتی و درمانی مصوب سال ۱۳۶۷، عرضه و فروش دارو باید با حضور مسئول فنی انجام گیرد و حضور وی در داروخانه در ساعات مقرر الزامی است. بدین جهت توزیع دارو فارغ از نوع آن بصورت مطلق در اختیار داروخانه ها بوده و این امر نظارت بر نحوه عملکرد و مقابله با تخلفات احتمالی داروخانه ها را در صورت توزیع نادرست اقلام مذکور برای مراجع ذیربط فراهم می آورد. از طرفی وفق ماده (۲۲) بخشنامه تأسیس، ارائه خدمات و اداره داروخانه ها مصوب ۰۸؍۰۳؍۱۴۰۰ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، شرح وظایف و خدمات قابل ارائه توسط داروساز مسئول فنی داروخانه احصاء شده که از رهگذر آن نظارت بر حسن انجام وظایف محوله به مسئول فنی و برخورد با اقدامات ناصواب وی و مهم تر از آن پیش گیری از عرضه این فرآورده ها خارج از شبکه رسمی توزیع بمنظور مقابله با تبعات احتمالی آن امکان پذیر می گردد.
بنا بمراتب فوق، ماده (۱۲) بخشنامه ثبت مکمل های تعذیه ای مورخ ۳۰؍۰۱؍۱۳۹۳ سازمان غذا و دارو در خصوص عرضه مکمل ها، فقط بوسیله داروخانه ها در حدود اختیارات مرجع تصویب کننده بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات مذکور نداشته و قابل ابطال نمی باشد.
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب