با رای دیوان عدالت اداری؛
تکلیف کارکنان شاغل در مناطق عملیاتی بعد از دفاع مقدس
به گزارش آی وکیل، هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مقرر کرد فوق العاده مناطق عملیاتی به کارکنانی که بعد از دوران دفاع مقدس در مناطق عملیاتی اشتغال یافته اند هم تعلق گیرد.
به گزارش آی وکیل به نقل از مهر، به دنبال صدور آرای متعارض در مورد تسری فوق العاده مناطق عملیاتی به کارکنانی که بعد از دوران دفاع مقدس در مناطق عملیاتی اشتغال یافته اند، هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۱/۴/۷ در جلسه هیئت عمومی مبحث را مورد بحث و بررسی قرار می دهد که در نتیجه رای به رد شکایت صحیح شناخته می شود و مقرر می گردد که کارکنانی که بعد از دوران دفاع مقدس در مناطق عملیاتی اشتغال یافته اند مشمول فوق العاده مناطق عملیاتی نمی شوند. این رای باعث اعتراض کارکنان استان مرزی و جنگ زده و برخی نمایندگان مجلس شورای اسلامی می شود در خصوص این که با این رای معیشت و زندگی این کارکنان شریف به مخاطره می افتد. در نهایت به دستور ریاست دیوان عدالت اداری برای بررسی دوباره، مبحث از حیث شمول یا عدم شمول ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت، در جلسه ۱۴۰۱/۸/۳ هیأت عمومی مورد بحث قرار می گیرد و اعضای هیئت عمومی دیوان عدالت اداری با اکثریت آرا، دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۷۳۴ مورخ ۱۴۰۱/۰۴/۷ این هیئت را واجد ایراد قانونی دانستند و با اعمال ماده ۹۱ قانون فوق نسبت به آن موافقت و رای به ورود شکایت را رای صحیح اعلام نمود. در بخشی از مستندات این رای چنین آمده است: ۱- بر مبنای بند یک ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری «فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا برای مشاغل تخصصی که شاغلین آن دارای مدارک تحصیلی ارشد و بالاتر می باشند تا به میزان بیست و پنج درصد امتیاز حقوق ثابت و برای سایر مشاغل تا بیست درصد حقوق ثابت هر کدام از کارمندان حائز شرایط پرداخت خواهد شد». ۲- به استناد بند (ث) ماده ۱۱۲ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه به منظور جبران عقب ماندگی های استانهای مناطق عملیاتی دفاع مقدس، سازمان برنامه و بودجه و سازمان اداری استخدامی کشور موظفند اعتبار لازم برای اعمال سقف فوق العاده پیشبینی شده در بند یک ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری را برای کارکنان شاغل در این مناطق از سال اول اجرای قانون برنامه تأمین و اعمال کنند. ۳- بنا بر بند (ج) همین ماده، این دو سازمان مورد اشاره، مکلفند نسبت به صدور احکام پرداخت مزایای شاغلان مناطق عملیاتی دفاع مقدس، برابر جداول و ضوابط ابلاغی سال ۱۳۷۶ از سال دوم برنامه ششم توسعه، اقدام نمایند. البته مستفاد از قانون تفسیر بند (ج) ماده ۱۱۲ قانون برنامه ششم توسعه مصوب ۱۱؍۹؍۱۳۹۹، مزایای مبحث این بند، تنها به مستخدمینی تعلق می گیرد که از زمان شروع دفاع مقدس به بعد و در زمان جنگ و عملیات های امنیتی در آن مناطق اشتغال داشته باشند نه کسانی که پس از پایان آن دوران در این مناطق جذب و استخدام شده اند. لکن برپایه قاعده فقهی ” ثبات شیء نفی ماعداء نمی کند” نمی توان مفاد قانون تفسیر بند (ج) ماده ۱۱۲ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۹ را باعث عدم تسری اعطای مزایای بند (ج) ماده ۱۱۲ قانون برنامه پنج ساله ششم به مستخدمینی دانست که در زمان پس از شروع دفاع مقدس در مناطق عملیاتی اشتغال داشته و هم اکنون هم اشتغال دارند. از طرفی عبارت ” اشتغال داشته یا دارند” در متن صورت سوال استفساریه مقید تسری حکم بند (ج) ماده ۱۱۲ قانون مذکور به تمامی مستخدمینی است که چه در دوران دفاع مقدس در مناطق عملیاتی اشتغال داشته و هم اکنون بازنشسته شده اند و چه مستخدمینی که در دوران دفاع مقدس و یا پس از آن به استخدام دولت درآمده و هم اکنون هم در مناطق عملیاتی اعلامی از جانب ستاد کل نیروهای مسلح اشتغال دارند، است”. بنا به مراتب فوق هیئت عمومی دیوان عدالت اداری آرای صادره از شعبی که رای به ورود (رأی فوق الاشعار) صادر کرده اند و کارکنانی که بعد از دفاع مقدس در مناطق عملیاتی اشتغال یافته اند هم مشمول دریافت این فوق العاده می دانند را بعنوان رای صحیح اعلام نمود. در ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری آمده است که: طرح آرا قبلی هیئت عمومی برای رسیدگی مجدد در هیئت عمومی، در موارد ادعای اشتباه یا مغایرت با قانون یا تعارض با یکدیگر، مستلزم اعلام اشتباه از جانب رئیس قوه قضاییه یا رئیس دیوان یا تقاضای کتبی و مستدل بیست نفر از قضات دیوان است.
منبع: آی وكیل
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب